各市、县地方税务局，省地方税务局稽查局、直属局：
为进一步营造良好的税收服务环境，支持我省拟上市企业发展，结合地税工作实际，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、强化服务意识。企业上市是壮大规模、完善管理、激发内在活力的重要途径，是推动我省经济结构优化，促进经济持续、协调、健康发展的重要动力。各级地税机关要进一步强化服务意识，通过完善的政策服务、精细的过程服务、有力的后续服务、高效的联动服务，营造优质、高效的税收服务环境，促进企业上市工作顺利推进。
二、加强政策服务。主动深入拟上市企业宣传解读相关税收政策，开展政策因素调研，积极排查拟上市企业在上市过程中的有关涉税政策问题，特别是针对企业上市过程中涉及到的兼并、资产重组、股权转让等政策难点问题进行重点解读，依法合理地为纳税人提供税收筹划服务，确保各项税收优惠政策及时落实到位，调动企业上市积极性。
三、加强培训辅导。主动听取企业在发展过程中遇到的困难和问题，了解拟上市企业在涉税方面的需求，选派业务熟练、责任心强的同志，组成服务团队，有针对性地开展纳税辅导、政策答疑，帮助企业解疑释惑。组织本地区拟上市企业，开展企业上市政策和业务培训。同时，通过对接会、座谈会等多种形式加强宣传辅导，为协调解决企业上市问题提供必要服务。
四、开展“一对一”服务。将拟上市企业列入“一对一”服务范围，明确税收服务联络员，建立税收服务工作目标责任机制，做到“定人、定岗、定职”， 为所有拟上市企业提供全职能、全方位、全过程的服务。
五、优化办税服务。开辟对拟上市企业变更登记、纳税申报、涉税资格认定的“一条龙”服务，提升服务效能。进一步拓宽拟上市企业地税服务“绿色通道”，第一时间为企业办理上市过程中需要办理的各项涉税手续和证明。积极帮助拟上市企业办理网上申报等系统，进一步提高拟上市企业办税效率。
六、减轻企业负担。减少、合并行政审批事项，大力推进“先办后审”，简化办税程序，缩短办税时限，提高办税效率。加强涉税信息共享，做到纳税人基础信息“一次采集、共同使用”，解决“多头采集”、“反复采集”等问题，切实减轻上市企业负担。
七、强化预警服务。结合日常税收服务和管理收集的信息，综合企业生产经营特点、财务核算、税收政策、纳税状况等，帮助拟上市企业查找涉税风险点，提供预警服务，使拟上市公司能够主动对自己的涉税行为进行自查自纠，避免因不了解、不熟悉税收政策造成的涉税违章风险。对其重大涉税事项提前介入，迅速处理突发问题，帮助其减少上市涉税风险。
八、加强信用等级评定。各级地税机关要通过优质服务，促进拟上市企业进一步增强依法诚信纳税和规范管理意识，提高纳税遵从度。加强信用等级评定管理，积极鼓励拟上市企业成为A级纳税信用等级纳税人，全力支持拟上市企业科学发展，努力构建和谐税收征纳关系。
二○一二年七月十一日
