3月1日，在全省融资性担保机构现场检查工作培训会上，来自业界的声音仍然坚定：发展与监管并重，积极引导融资性担保机构合理布局，实现可持续发展，翻开担保行业发展的新一页。 支持“小、微、农”贡献突出
明光市翔云新型材料有限公司，曾面临经营困难，通过民间融资背上了沉重的负担，省担保集团明光分公司本着帮扶企业的初衷，为企业出谋划策，并通过对企业市场前景的调查分析认为，该企业产品环保、节能，属政府支持范围，行业发展前景看好。因此，担保公司继续为企业提供200万元贷款担保，帮助寻找合作银行。很快，贷款到位后企业还清了部分民间融资。同时，企业进一步加强内部管理，提高产品质量，出现了产销两旺的良好局面。目前，企业已经站稳当地市场，现正积极开拓周遍市场，企业去年销售额已达1500多万元。
担保行业面临的客户，主要是民营中小企业，甚至是小微企业、个体工商户及农户。统计数据显示，截至2011年末，全省融资性担保业务在保户数3.93万户、在保余额1034.55亿元，分别较上年增长53.5%和64%，全年融资性担保机构累计为4.6万余户企业和自然人提供融资担保1311亿元，平均每笔担保金额不到285万元，中小企业和“三农”业务占比达到了95.96%，有力地支持了“小、微、农”发展。
同时，担保业自身也得到一定的发展。目前，全省融资性担保机构404家，实收资本392亿元，净资产402.98亿元。担保机构经过去年的规范整顿，注册资本由平均不足3900万元变为实收资本平均超过9700万元、净资产平均近亿元。截至去年底，全省实收资本亿元以上的担保机构有230家，较年初净增95家，其中5亿元以上有5家。近80%的融资性担保机构与银行业金融机构开展了担保业务合作，合作机构数比全国高了近10个百分点。全省融资性担保放大倍数为2.57倍，高于全国平均水平，其中铜陵市平均放大倍数达到4.55倍。整体行业运行趋于健康，业务风险仍在正常区间，代偿如约偿付能力较强。 2011年融资性担保业上缴税金3.43亿元，提供了4600个就业岗位，实现净利润7.9亿元，行业步入盈利阶段。 “融资担保”监管促健康
年初，有业内人士透露，省内民间借贷市场已出现资金链断裂，投资者血本无归的案例，其中就有担保公司作为中间人跑路的身影。这无疑为担保业的发展蒙上一层阴影。
据省政府金融办相关人士介绍，目前担保行业划分为 “融资性担保公司”和“非融资性担保公司”。 “融资性担保公司”可与银行约定，当客户不履行银行债务时，由担保公司依法承担担保责任的行为。这一部分融资性担保公司是“持牌机构”，由省政府金融办或市级监管部门先行特许，才能去工商等部门注册登记。而非融资性担保没有准入门槛。
“我们要争取融资性担保行业健康发展的主动权。 ”省政府金融办副主任钱力介绍，去年，作为监管机构的省政府金融办对融资性担保行业进行了一系列的规范整顿，在上年出台了6个监管配套制度的基础上，又出台了融资性担保行业统计制度、经营许可证管理制度、分支机构管理细则、监管工作指引等四个配套制度，其中，许多制度填补了国内空白，成为全国行业管理制度较为完善的省份之一。通过规范整顿和加强监管，融资性担保机构单体规模扩大了，实力增强了，作用发挥更大了。
“现场检查也是重要的监管手段之一。 ”金融办担保与保险处副处长潘家宝说，去年7月通过对100多家融资性担保业进行现场检查，最终有4家机构退出融资性担保市场，一批机构分别被处以停业整顿、警告等行政处罚。 “担保机构从事放贷业务具有相当隐蔽性，出现的问题可以归纳为抽逃资本金、从事民间借贷担保业务甚至直接从事放贷业务等9大类。 ”一些机构存在放贷行为，资金进出频繁，但从月末银行存款余额很难看出，比如以投资名义变相借贷给股东或与股东相关联企业。 错位经营实现全覆盖 今年的信贷形势为融资性机构提供难得的发展机遇。相对于去年，今年信贷形势有所宽松，我省大约新增3000亿元，这为融资性担保业务拓展提供了空间。其次，加大对薄弱领域的金融支持，重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。 “小微农”金融服务能否得到改善，很大程度取决于融资性担保业务的发展。
“从今年起，我们抬高了担保行业的准入门槛，切实提高市场主体的质量。 ”新设立的融资性担保机构注册资本不低于人民币1.5亿元，其中皖北地区和大别山革命老区县域不低于人民币1亿元。已经设立的融资性担保机构低于注册资本最低限额的，应通过增资扩股逐步达到。据了解，此前我省融资性担保业的准入门槛仅 500万元。
当前，融资性担保机构发展的困难说到底是信用二字，自身信用不能“透明”，不能为合作银行信任；没有建立转移分散机制，自身信用面临不足。因此，各级监管要围绕融资性担保机构信用“透明”、信用增进，做好各项服务。据了解，近期省政府金融办将会同人行合肥中心支行加快推进融资性担保机构征信接入工作，将融资性担保业务信息纳入征信系统，同时，还将开展融资性担保机构信用评级工作、推进再担保体系建设等。
钱力介绍，按照规划，到“十二五”末，全省融资性担保机构将控制在600家以内，实收资本不低于900亿元，融资性担保机构实收资本平均达到1.5亿元，形成国有与民办机构错位发展、双轨
