各镇人民政府，县直、驻县各单位：
经县政府同意，现将《芜湖县安全生产集中整治专项行动工作方案》印发给你们，请结合本区域、本单位实际，认真抓好落实，推动“安全生产年”各项工作顺利开展。
芜湖县安全生产集中整治专项行动工作方案
近年来，我县安全生产形势虽然呈逐年稳定好转态势，但一些重点行业和重点领域事故总量仍然偏大，一些事故隐患未得到彻底根除，影响和制约安全生产的一些根本性问题仍未得到有效解决。为认真贯彻落实
一、指导思想
通过集中整治，进一步提高全民安全意识，促进“两个责任主体”，进一步落实责任；通过检查、排查，彻底消除各类安全隐患，确保全县安全生产形势持续稳定，促进经济又好又快发展。
二、专项整治的重点行业和领域
专项整治以道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、水上交通、铁路交通、冶金等行业和领域为重点，严格按照《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市安全生产事故隐患排查治理暂行规定的通知》（芜政办〔2011〕10号）挂牌整治，明确整治责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。
（一）道路交通。以打击超载超速等交通违法行为重点，加大对芜屯快速通道、湾石路及其他路段过境车辆的管控，坚持常态化严管严治与突击整顿相结合；以全面清理和取缔货运车辆及非客运车辆非法改装、非法营运及非法载客行为为重点，不间断地整治交通秩序“乱点”、“堵点”和事故“黑点”、净化交通环境。（责任单位：县交通运输局、交警大队、辖区镇政府、开发区管委会）
（二）建筑施工。以重大危险源监控为重点，认真落实《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令），严格落实施工工地警示制度和施工、监理企业领导带班制度，抓好施工现场隐患排查整治工作；以建筑施工企业安全生产条件审查为重点，对不具备安全生产条件或擅自降低安全生产条件的施工企业，依法责令停业、停工整改。（责任单位：县建委、重点局、辖区镇政府、开发区管委会）
（三）危险化学品。以防“三超”（超能力、超强度、超定员）和企业安全防护距离不够为重点，对部分工艺落后、设备简陋、不符合安全生产条件的小化工企业实施整顿关闭；以设备管道跑冒滴漏、电器电线老化零乱为重点，加大安全隐患的排查治理力度。（责任单位：县安监局、辖区镇政府、开发区管委会）
（四）烟花爆竹。以打击非法生产、经营、储存、运输和燃放行为为重点，扎实开展烟花爆竹“打非”工作；以烟花爆竹生产、储存设施的防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施为重点，确保各项设施完好有效；以核发《临时经营许可证》为重点，建立完善经营网点台账。（责任单位：县安监局、公安局、气象局）
（五）消防。以老旧住宅小区、高层建筑、商场、网吧、歌厅等人口密集区域和场所为重点，全面排查整治火灾隐患；以 “三合一”场所为重点，对不及时消除火灾隐患的，依法采取查封措施。（责任单位：县消防大队、文广新局）
（六）水上交通。以渡船渡口为重点，打击农用自备船、渔船等非法载客以及非渡工渡运、恶劣天气冒险渡运和超载渡运；以跨临河涉水工程建设为重点，严格开工建设前作业许可，确保通航水域水上水下施工作业安全。（责任单位：地方海事处）
（七）铁路交通。以排查治理站区、道口、铁路沿线人行过道隐患为重点，对站区、铁路道口、地方道口安全设施和安全管理情况进行检查；以加强铁路沿线居民安全教育和重点区段巡查管控为重点，全力防范铁路交通事故发生。（责任单位：县交通运输局、湾沚镇、陶辛镇政府）
（八）冶金。以对危险程度较高、事故多发的生产工艺环节的监管工作为重点，强化对生产过程中关键部位、重大危险源的监控。（责任单位：县安监局、辖区镇政府）
三、狠抓责任落实，严格责任追究
各镇、各单位要充分认识此次安全生产集中整治专项行动的重要意义，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，立即研究制定具体检查工作方案，周密安排时间，细化工作任务，切实增强工作的针对性和实效性，确保专项行动“横向到边、纵向到底”、“不留盲区、不留死角”，杜绝走过场现象。（工作方案须于8月15日前报县政府安委会办公室，并于每月4日前报送工作进展情况，此项工作纳入年终考核内容）
（一）实行“网格化”监管，落实安全责任
实行“网格化”监管，将安全生产责任切实落实到各镇政府、部门、企业和具体责任人，以镇为单元，确定每个网格的责任人，加大现场隐患排查力度，保持隐患整治高压态势，彻查安全管理上的漏洞和制度上的缺陷，结合安全生产标准化创建和安全隐患排查治理体系建设工作，建立健全企业安全生产自查自纠自控机制。
（二）强化行业安全隐患整治力度
各安全监管职能部门要切实负起行业监管职责，建立联合执法机制；要始终坚持关口前移、重心下移，加大对重点行业和领域隐患排查治理工作的督促检查和执法监督力度。对存在事故隐患的单位要立即责令整改，对存在重大事故隐患的要做到该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该搬迁的绝不拖延、该停用的坚决停用，要加大对事故隐患的曝光力度。
（三）严格安全生产事故查处和责任追究
对非法违法、违章违规生产经营建设行为导致事故发生的责任人，情节严重的，依法追究刑事责任；监管不力的，严肃追究失职、渎职责任。对安全生产检查走过场，隐患排查整治不得力，安全生产准入把关不严，不按规定实施行政处罚，事故处理决定落实不到位等行为，要依照规定实施责任追究。
