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芜湖市2011年度财政决算报告(节选)

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-09-07  来源:芜湖市财政局  浏览次数:1114
核心提示:2011年市本级财政收支已经市审计部门审计,并于2012年7月26日向市第十四届人大常委会第34次会议报告通过。一、全市财政决算情况(

2011年市本级财政收支已经市审计部门审计,并于2012726市第十四届人大常委会第34次会议告通过。

一、全市财政决算情况

(一)收支总体情况

2011年,全市财政收入286.81亿元,完成预算的110.8%,增长31.3%。其中:中央收入128.8亿元,增长29.4%;地方收入139.97亿元,增长33.3%;出口退税18.04亿元,增长29.8%2011年,全市财政支出238.18亿元,完成预算的99.4%,增长40.1%

(二)平衡情况

2011年,全市地方收入139.97亿元,中央税收返还12.03亿元,上级补助93.93亿元(其中:体制补助30.03亿元,专项补助63.9亿元),上年滚存结余1.76亿元,调入资金2.91亿元,债务转贷收入6.03亿元,收入合计256.63亿元。全市财政支出238.18亿元,上解支出12.82亿元,安排预算稳定调节基金2.69亿元,支出合计253.69亿元。收支相抵,滚存结余2.94亿元,其中:结转下年支出 1.39亿元,净结余1.55亿元。

二、市本级财政决算情况

(一)财政收入

2011年,市本级财政收入90.92亿元,完成预算的101%,其中:中央收入55.29亿元;地方收入27.43亿元(不含按原体制口径计算区级上解的地方收入13.37亿元),完成预算的111%;出口退税8.2亿元。

(二)财政支出

2011年,市本级财政支出80.99亿元,完成预算的98.4%,增长52.9%,未完成预算的主要原因是部分省专项跨年度结转。市本级财政支出中:上级专项补助支出37.61亿元,上年结转项目支出0.29亿元;市本级当年预算支出43.09亿元,完成预算的101.3 %,增长16.5%,增长的主要原因是地方收入超收及年度执行中增加地方政府债券转贷收入,相应增加市本级财力和支出。上述增加的财政支出已报市第十四届人大常委会第78次主任会议和第31次常委会议审议批准。2011年市本级教育、科技、农业三项法定支出符合法律规定。

(三)平衡情况

2011年,市本级一般预算收入27.43亿元,区级上解收入13.37亿元,中央税收返还7.9亿元,上级补助41.92亿元,地方转贷收入2.15亿元,上年滚存结余0.38亿元,调入资金1.55亿元,收入合计94.7亿元。市本级财政支出80.99亿元,上解省支出9.32亿元,补助区支出2.2亿元,安排预算稳定调节基金0.9亿元,支出合计93.41亿元。收支相抵,滚存结余1.29亿元。其中:结转下年支出1.29亿元。

三、全市财政工作情况

2011年,在市委的正确领导下,全市各级财税部门深入贯彻落实科学发展观,紧密联系芜湖经济社会发展实际,积极发挥财税调控职能作用,依法组织收入,合理安排支出,切实保障和改善民生,大力支持经济发展,深入推进财税改革,实现了“十二五”良好开局。

(一)调整收入结构,提高收入质量。全市各级财税部门在经济发展基础上,积极组织收入,着力优化收入结构。2011年,全市财政收入较上年增长31.3%,高于全省收入平均增幅3.7个百分点,占全省财政收入的10.9%,较上年提高0.3个百分点。从收入构成看,全市地方收入较上年增长33.3%,高于中央收入增幅3.9个百分点,占财政总收入比重达48.8%,较上年提高0.8个百分点,其中:非税收入完成21.55亿元,占财政总收入比重为7.5%,较全省地市平均水平低3.8个百分点,财政收入质量良好。

(二)保障和改善民生,加快城乡统筹发展。2011年,全市民生方面支出186.72亿元,较上年同期增支65.48亿元,增长54%,占全市财政支出的78.4%,比重较上年提高7.1个百分点,其中:全市39民生工程支出47亿元,较上年增加支出10.2亿元,增长27.7%,占全市财政支出的 19.7%。各级财政部门积极落实水利投入政策,全年安排水利投入15.7亿元,较上年增长3倍;落实各项强农惠农政策,推进政策性农业保险,实施农村公益性事业“一事一议”奖补,加大涉农资金整合力度,推进农村危房改造和村庄整治,提高涉农补贴标准,增加农民收入,推进农民收入倍增规划实施。全年农业投入24亿元,较上年增长1倍。

(三)完善和落实财税政策,促进经济转型发展。2011年,进一步加大战略性新兴产业和自主创新投入,制定和完善工业发展、中小企业发展、金融和担保行业发展、城镇土地使用税奖补、商贸业发展、服务外包发展、“小巨人”培育和产业布局调整等财税政策,建立商标品牌、技术标准等资金管理办法,全年各级财政兑现各类支持企业发展支出72.79亿元。积极落实出口退税、增值税转型、高新技术企业税收优惠、小微企业税收优惠、增值税及营业税起征点提标、进口税收优惠、社会保险基金降费补贴、行政事业性和经营性收费清费降率等企业减负政策,全年累计减免税费54.6亿元。实施中小企业委托贷款,建立政府性资金存款与银行贷款挂钩机制,实行政府性担保机构免费担保,加强融资性担保机构管理,扩大政府性风险投资基金规模,努力解决中小企业融资难问题。落实节能汽车奖励扶持政策,实施可再生资源建筑应用示范和“金太阳”工程,全年各级财政安排支出10.7亿元,促进节能减排和资源综合利用。全市争取中央和省政策性补助资金63.9亿元,支持我市经济和各项社会事业发展。

(四)推进财政改革创新,提高科学理财水平。进一步规范非税收入管理,确保非税收入及时足额上缴财政;严格执行土地出让金提成分配,实行土地出让金收入直接缴库;加强财政结转结余资金管理,对市直单位集中开展两次结转结余资金清理,收回单位资金4255万元;制定政府性资金存放办法,引导和激励商业银行加大信贷投放力度;清理财政和行政事业单位银行账户,继续实行政府性资金周报和余额控制制度,统筹调度市区两级政府性资金;实行政府性债务月报统计制度,严格执行贷款审批制度。

 
 
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