记者昨天从市教育局获悉，《芜湖市解决城镇普通中小学大班额问题专项工作实施方案》日前出台。我市将采取加大财政投入、加快学校建设、足额配置师资、规范招生管理等措施，逐年解决大班额问题。到2018年秋季学期，义务教育起始年级基本消除56人以上大班额；到2020年秋季学期，义务教育学校班额基本达到标准班额要求。
全市普通中小学现状
我市共有小学313所，普通中学205所，其中完中、高中、十二年一贯制学校38所；初中、九年一贯制学校167所。全市小学在校学生187287人，5415个教学班，平均班额34.6人（省标为46人）；初中在校学生91041人，2107个教学班，平均班额43.2人（省标为50人）；普通高中在校学生61179人，1265个教学班，平均班额48.4人（省标为56人）。
就总体情况而言，全市各学段平均班额均符合省定的标准，但存在不平衡性：全市小学超标准班额教学班（超46人）有1545个，占学段班级总数的28.5%，其中超大班额（超66人，下同）教学班114个，占2.1%；初中超标准班额教学班（超50人）有312个，占学段班级总数的14.8%，其中超大班额教学班20个，占0.94%；普通高中没有超大班额教学班。从学段看，义务教育阶段尤其是小学的“大班额”问题较为严重。从地域看，市区的中心城区、县城城区、少数乡镇政府所在地中小学大班额现象尤为突出。
按照全市新型城镇化发展规划，综合考虑学校布局调整、“二孩”政策放开和学龄人口向城镇集中趋势等因素，预测到2018年，我市义务教育阶段学龄人口总数每年增加约5000人，市区的中心城区、县城城区和部分乡镇政府所在地义务教育学龄人口将进一步明显增加。
集中建校解决大班额
2016年秋季学期，56人以上大班额和66人以上超大班额明显下降，2013、2014年通过国家义务教育均衡发展验收的县（区）达到省定要求。2017年秋季学期，义务教育起始年级基本达到标准班额，基本消除66人以上超大班额，2013、2014年通过国家义务教育均衡发展验收的县（区）按照省定要求继续巩固。到2018年秋季学期，义务教育起始年级基本消除56人以上大班额。到2020年秋季学期，义务教育学校班额基本达到标准班额要求。
我市计划用3年时间、投入16亿元，集中建设一批小学和初中，基本解决城镇中小学大班额问题。
2016年-2018年，芜湖市（含四县四区和经开区）将规划新建、改扩建或补充师资扩充班级小学和初中学校62所，新增教学班831个、学位34975个。其中：新建小学 18 所、改扩建小学23所、补充师资扩充班级小学10所；新建初中5所、改扩建初中3所、补充师资扩充班级初中1所；改扩建十二年一贯制学校1所、补充师资扩充班级九年一贯制学校1所。新增小学教学班629个、学位25512个，新增初中教学班202个、学位9463个。
采取有力措施促解决
我市将坚持市域统筹，以县（区）为主，一县（区）一策，加大工作力度，采取有力措施，加快解决中小学大班额问题。
科学编制中小学建设规划。在摸清底数的基础上，统筹考虑各种因素，调整完善城镇普通中小学校布局建设规划。对具备扩容条件的学校，通过提升改造、扩建等方式，适度扩大用地规模，改善办学条件，确保办学条件标准化；扎实推进建设规划实施，保障建设用地，加大经费投入，足额配置师资；保障教育设施配套建设。对已建成居住区，在规划条件和开发项建设条件意见书中未载明建设投资来源的教育设施，由政府负责建设，在2018年年底前建成后，及时交由教育部门用于办学。因建设单位原因未达到同步配套要求的，责成建设单位完成学校配套建设；按照“同步规划、同步建设、同步交付使用”的要求，严格执行城乡新建居住区（楼盘）配套学校建设教育行政部门前置审核制度，实行教育设施“交钥匙”工程；积极实施“集团化办学”，不断扩大优质教育资源覆盖面。规范义务教育学校招生行为，严格控制班额，逐步做到小学一年级每班不超过46人，初中一年级每班不超过50人，高一年级每班不超过56人。
记者 王俊杰
