南陵县何湾镇积极创新社会管理方式，在对突发事件应急处置上，立足于早发现、早化解、早处置，“三招”精准发力，前堵后截，消解各类矛盾，维护社会稳定。
该镇建立起“社管通”信息平台，组建一支共有328人的情报信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的无缝覆盖情报信息网络。每天下午网格信息员通过手机平台、QQ群等将收集到的有关情况逐级上报，重要信息直接上报至镇中心。
为避免矛盾升级影响社会稳定，该镇在突发事件处置上，致力于早化解。按照“情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层”的总要求，根据摸排的信息，超前主动排查，化解矛盾纠纷，防患于未然。去年8月份，该镇一家矿业公司受市场影响，企业不景气，处于半停产状态，导致长时间拖欠民工工资。8月31日，铁山村信息员回家路过此家矿业公司门口时，发现门外聚集了几十人，大都情绪激愤。经询问得知，该矿业公司以矿石卖不出去为由，对民工工资一拖再拖。此次他们集体讨要，有一种不达目的不罢休的态度。扬言如果再要不到工资，将采取过激手段。获取这一信息后，信息员立即向村里作了汇报，村里通过信息平台迅速向镇信息中心上报。考虑到事情的严重性，该镇即刻启动维稳应急预案，当晚安排人员赶到现场，做好事件调查和安抚工作。次日，在镇综治维稳中心，由镇分管企业、分管政法负责人和派出所、司法所参与，讨薪民工选出的8名代表开始坐下来与矿业公司负责人进行协商。经反复做工作，9月4日，公司负责人拎着30万元过来，兑现了首批工资款。讨薪民工握着参与调解人员的手激动地说：“真的要感谢你们！是你们及时赶来，才让我们顺利拿到这遥遥无期的工资款。”
对于突发事件早处置，是维护社会稳定的重要一环。为全面提高对基层突发事件现场处置能力，该镇建立起以党政干部、村（居）“两委”班子成员为主体的骨干力量和“两代表一委员”、老党员、老干部等社会人士组成的辅助力量共计243人。同时为确保有人上、控得住，按照可行性、操作性、实用性的原则，科学制定《何湾镇突发事件应急处置预案》等10多项预案，适时进行演练，提升反应能力，力求做到遇事不乱、从容应对。有一次，国有丫山林场因林地权属问题，与绿岭村院子村民组村民发生争执，而后村民组聚集近百人到达山场，矛盾大有一触即发之势。该镇应急指挥部得到信息后，立即组织镇、村应急处置队伍赶赴现场，迅速控制事态、稳定局面。最后根据双方矛盾的焦点，厘清案情，召集有关部门共同“会诊”，沟通协调，成功化解这起矛盾，避免一场群体性流血事件发生。据不完全统计，该镇去年共排查出矛盾200余起，没有一起因处置不力而使事态扩大。
殷银山
